Anhang M - Empfehlungen für Schiedsgerichte

Dieser Anhang ist nur als Empfehlung gedacht; unter gewissen Umständen können Änderungen dieses Verfahrens ratsam sein. Er richtet sich vor allem an den Vorsitzenden des Schiedsgerichts, kann aber auch Schiedsrichtern, Jurysekretären,Wettfahrtleitungen und anderen, die sich mit Protest- und Wiedergutmachungsverhandlungen befassen, von Nutzen sein.

In einer Protest- oder Wiedergutmachungsverhandlung sollte das Schiedsgericht alle Aussagen mit gleicher Sorgfalt prüfen. Es sollte berücksichtigen, dass guten Glaubens gemachte Aussagen als Ergebnis unterschiedlicher Beobachtungen und Erinnerungen verschieden und sogar widersprüchlich sein können. Es sollte versuchen, solche unterschiedlichen Aussagen so gut wie möglich aufzuklären. Es sollte ferner anerkennen, dass ein Boot oder Teilnehmer so lange nicht schuldig ist, bis sein Verstoß gegen eine Regel vom Schiedsgericht eindeutig als erwiesen festgestellt wurde. Es sollte sich nicht festlegen, bis alle Beweise darüber vorliegen, ob ein Boot oder ein Teilnehmer gegen eine Regel verstoßen hat.

M1 Vorbereitungen (kann durch das Wettfahrtbüro erledigt werden)

• Entgegennahme des Protests oder des Antrags auf Wiedergutmachung.
• Vermerken der Eingangszeit des Protestes oder des Antrags und des Endes der Protestfrist auf dem Protestformular.
• Die Parteien sowie ggf. die Wettfahrtleitung über Zeit und Ort der Verhandlung unterrichten.

M2 Vor der Verhandlung

Es ist zu gewährleisten, dass

• alle Parteien Kopien des Protestes oder des Wiedergutmachungsantrages besitzen oder Gelegenheit haben, den Protest oder Antrag durchzulesen, und für die Vorbereitung auf die Verhandlung angemessen Zeit haben.
• kein Mitglied des Schiedsgerichtes interessierte Partei ist. Die Parteien sind zu fragen, ob sie Einwände gegen ein Mitglied haben. Ist Wiedergutmachung nach Regel 62.1(a) beantragt, sollte ein Mitglied der Wettfahrtleitung nicht Mitglied des Schiedsgerichtes sein.
• nur eine Person von jedem Boot (oder jeder Partei) anwesend ist, sofern nicht ein Übersetzer benötigt wird.
• alle betroffenen Boote und Personen anwesend sind. Andernfalls kann jedoch das Schiedsgericht nach Regel 63.3(b) verfahren.
• die Vertreter der Boote an Bord waren, falls erforderlich (Regel 63.3(a)). Sind die Parteien aus verschiedenen Wettfahrten, müssen beide Veranstalter mit der Zusammensetzung des Schiedsgerichts einverstanden sein (Regel 63.8). In einem Vermessungsprotest sind die geltenden Klassenvorschriften zu besorgen und die für ihre Interpretation zuständige Stelle ausfindig zu machen (Regel 64.3(b)).

M3 Die Verhandlung

M3.1 Die Gültigkeit des Protestes oder des Antrags auf Wiedergutmachung prüfen:

• Ist der Inhalt ausreichend (Regel 61.2 oder 62.1)?
• Ist er rechtzeitig eingereicht? Gibt es, wenn das nicht der Fall ist, Gründe, die Frist zu
  verlängern (Regel 61.3 oder 62.2)?
• Falls erforderlich: War der Protestführer in den Vorfall verwickelt oder war er Zeuge des
  Vorfalls (Regel 60.1(a))?
• Wurde, falls notwendig, ‘Protest’ gerufen und die Protestflagge richtig gesetzt (Regel
  61.1(a))?
• Wurde der Protestgegner informiert, falls Zuruf und Flagge nicht notwendig waren?
• Es ist zu entscheiden, ob der Protest oder der Antrag auf Wiedergutmachung gültig ist
  (Regel 63.5).
• Ist über die Gültigkeit des Protestes oder des Antrags auf Wiedergutmachung entschieden, lassen Sie diesen Fall nicht erneut zur Verhandlung zu , wenn nicht wirklich neue Beweise vorgebracht werden.

M3.2 Beweisaufnahme (Regel 63.6)

• Fragen Sie den Protestführer und danach den Protestgegner nach ihrer Darstellung. Erlauben Sie ihnen danach, sich gegenseitig zu befragen. In einer Wiedergutmachungsverhandlung ist die Partei zu bitten, den Antrag zu erklären.
• Bitten Sie die Mitglieder des Schiedsgerichts, Fragen zu stellen.
• Vergewissern Sie sich, dass Sie die von jeder Partei behaupteten Fakten kennen, die jede der Parteien behauptet, bevor Sie einen Zeugen aufrufen. Dessen Darstellung kann davon abweichen.
• Erlauben Sie jedem, auch der Mannschaft eines Bootes, Zeugenaussagen zu machen. Die Partei muss im Normalfall entscheiden, welche Zeugen aufzurufen sind, obwohl auch das Schiedsgericht Zeugen aufrufen kann (Regel 63.6) Die Frage ‘Möchten Sie N hören’ ist am besten zu beantworten mit: ‘Es ist ihre Wahl’.
• Rufen Sie die Zeugen der Parteien (und des Schiedsgerichts, wenn vorhanden) nacheinander auf. Schränken Sie die Befragung der Zeugen durch die Parteien ein (sie könnten abschweifen.)
• Fordern Sie zuerst ist den Protestgegner auf, den Zeugen des Protestierenden zu befragen (und umgekehrt). Das verhindert, dass der Protestierende seinen Zeugen von Anfang an beeinflusst.
• Gestatten Sie einem Mitglied des Schiedsgerichts, das den Vorfall sah, als Zeuge auszusagen (Regel 63.6), aber nur in Gegenwart der Parteien. Es kann befragt werden und darf im Raum bleiben (Regel 63.3(a)).
• Versuchen Sie, Suggestivfragen und Aussagen nach dem Hörensagen zu vermeiden. Ist das jedoch nicht möglich, sind solche Aussagen nicht zu berücksichtigen.
• Lassen Sie schriftliche Aussagen eines Zeugen, der nicht erreichbar ist um befragt zu werden, nur zu, wenn alle Parteien einverstanden sind. Wenn man dies tut entfällt für sie die Möglichkeit, diesen Zeugen zu befragen (Regel63.6).
• Fordern Sie ein Mitglied des Schiedsgerichtes auf, die Aussagen zu protokollieren, insbesondere Zeiten, Abstände, Geschwindigkeiten usw.
• Bitten Sie zuerst der Protestierenden, dann den Protestgegner, eine abschließende Darlegung seines Falles zu geben, insbesondere hinsichtlich Anwendung oder Auslegung der Regeln.

M3.3 Ermittlung des Sachverhalts (Regel 63.6)

• Die Fakten sind niederzulegen, Zweifel so oder so zu beseitigen.
• Die Parteien sind, wenn notwendig, für weitere Fragen zurückzurufen.
• Wenn zweckmäßig, ist eine Skizze des Vorfalls unter Verwendung des ermittelten Sachverhalts anzufertigen.

M3.4 Entscheidung des Protestes oder des Antrags auf Wiedergutmachung (Regel 64).

• Die Entscheidung ist auf den ermittelten Sachverhalt zu gründen. (Ist das nicht möglich, sind weitere Fakten zu ermitteln.)
• Achten Sie bei Wiedergutmachungsfällen darauf, dass keine weiteren Angaben über Boote benötigt werden, die durch die Entscheidung betroffen sind.

M3.5 Informieren der Parteien (Regel 65)

• Die Parteien sind wieder herbeizurufen, und es ist ihnen der ermittelte Sachverhalt, die Schlussfolgerungen und die anwendbaren Regeln sowie die Entscheidung zu verlesen. Drängt die Zeit, ist es erlaubt, die Entscheidung zu verlesen und Einzelheiten später bekannt zu geben.
• Jeder Partei ist eine Kopie der Entscheidung auf Verlangen auszuhändigen. Das Protestformular oder der Antrag auf Wiedergutmachung ist in die Unterlagen des Schiedsgerichtes einzuordnen.

M4 Wiederaufnahme einer Verhandlung (Regel 66)

Wird ein Antrag auf Wiederaufnahme einer Protestverhandlung rechtzeitig eingereicht, ist die Partei, die den Antrag stellt, anzuhören, Videobänder sind anzusehen usw. und zu entscheiden, ob das Material neue Beweise liefert, die dazu führen könnten, die frühere Entscheidung zu ändern. Es ist zu entscheiden, ob die Auslegung der Regeln falsch gewesen sein könnte; der Frage, ob man einen Fehler gemacht hat, muss man aufgeschlossen gegenüberstehen. Trifft nichts davon zu, ist die Wiederaufnahme abzulehnen; anderenfalls ist eine Verhandlung anzusetzen.

M5 Grobes Fehlverhalten (Regel 69)

M5.1 Maßnahmen aufgrund dieser Regel stellen keinen Protest dar; vielmehr händigt das Schiedsgericht dem Teilnehmer vor der Verhandlung schriftlich die gegen ihn vorgebrachten Anschuldigungen aus. Die Verhandlung wird nach den gleichen Regeln wie bei anderen Verhandlungen durchgeführt, wobei das Schiedsgericht aus mindestens drei Mitgliedern bestehen muss (Regel 69.1 (b)). Dabei ist auf die Wahrung der Rechte des Teilnehmers besonders sorgfältig zu achten.

M5.2 Ein Teilnehmer bzw. ein Boot kann nicht aufgrund von Regel 69 protestieren; das Protestformular eines Teilnehmers, der dies versucht, kann jedoch als Mitteilung an das Schiedsgericht behandelt werden, das dann darüber entscheiden kann, ob eine Verhandlung einberufen werden soll.

M5.3 Ist aufgrund eines zu Teil 2 gehörenden Zwischenfalls die Einberufung einer Verhandlung nach Regel 69 wünschenswert, dann ist es wichtig, dass das Schiedsgericht zunächst alle Boot-gegen-Boot-Proteste normal verhandelt und darüber entscheidet, welches Boot, wenn überhaupt, welche Regel verletzt hat, bevor es gegen den Teilnehmer nach dieser Regel vorgeht.

M5.4 Auch wenn bei Maßnahmen nach Regel 69 gegen einen Teilnehmer und nicht gegen ein Boot vorgegangen wird, kann auch ein Boot bestraft werden (Regel 69.1(b)).

M5.5 Das Schiedsgericht kann den Teilnehmer verwarnen (Regel 69.1(b). In diesem Fall muss kein Bericht an den Nationalen Verband gegeben werden (Regel 69.1(c)). Wird eine Strafe auferlegt und es muss ein Bericht an den Nationalen Verband gegeben werden, ist es hilfreich, dem Nationalen Verband zu empfehlen, ob weitere Maßnahmen ergriffen werden sollten oder nicht.

M6 Berufungen (Regel 70 und Anhang F)

Wenn Entscheidungen berufungsfähig sind,

• sind die die Verhandlung betreffenden Papiere so zu hinterlassen, dass sie ohne Schwierigkeiten für eine Berufung verwendet werden können. Gibt es eine zutreffende oder eine vom Schiedsgericht angefertigte Skizze? Ist der ermittelte Sachverhalt ausreichend? (Beispiel: Gab es eine Überlappung? JA/NEIN. ’Vielleicht’ ist kein ermittelter Fakt). Sind die Namen der Mitglieder des Schiedsgerichts und weitere wichtige Informationen auf dem Formular ?
• Kommentare des Schiedsgerichts zu einer Berufung sollte das Berufungsgericht in die Lage versetzen, sich den ganzen Vorfall deutlich vorzustellen; das Berufungsgericht weiß nichts über die Situation.

M7 Fotografische Beweismittel

Fotografien und Videos können manchmal nützliche Beweismittel darstellen, doch das Schiedsgericht sollte ihre Grenzen kennen und sich die folgenden Punkte merken:

• Die Partei, die fotografische Beweismittel liefert, ist verantwortlich für die Besorgung der Anschaumöglichkeit.
• Das Band ist mehrmals anzusehen, um alle Informationen herauszubekommen.
• Die Tiefenschärfe jeder Einlinsen-Kamera ist sehr beschränkt, bei einem Teleobjektiv ist sie nicht vorhanden. Sieht die Kamera zwei überlappende Boote im rechten Winkel zu ihrem Kurs, ist es unmöglich, den Abstand zwischen ihnen einzuschätzen. Sieht die Kamera sie von vorn oder von hinten, ist es unmöglich zu sehen, ob eine Überlappung besteht, sofern sie nicht sehr deutlich vorhanden ist.
• Folgende Fragen sind zu stellen:
  • Wo war die Kamera in Bezug auf die Boote?
  • Bewegte sich die Unterlage der Kamera? Wenn ja, in welcher Richtung und wie schnell?
  • Änderte sich der Winkel, als die Boote den kritischen Punkt erreichten? Schnelles Schwenken verursacht beträchtliche Änderung.
  • Hatte die Kamera die ganze Zeit uneingeschränkte Sicht?